明确4个“100+”目标,聚焦12大重点领域,上海这样打造在线新经济高地

作者: 日期:2020-04-13 16:04:24

摘要:到2022年末,将上海打造成具有国际影响力、国内领先的“在线新经济”发展高地。

这次突如其来的新冠疫情打破了原有的生产生活模式,在线新经济在抗疫期间不断孕育发展,呈现出蓬勃兴起态势,也成为产业发展的新热点。顺应疫情期间的生产生活以及消费需求变化,上海市政府办公厅近日印发了《上海市促进在线新经济发展行动方案(2020-2022年)》(简称《行动方案》)。今天的上海疫情防控新闻发布会上,上海市经信委主任吴金城解读了刚刚发布的这一重磅方案。

在线新经济是借助AI、5G、互联网、大数据、区块链等智能交互技术,与现代生产制造、商务金融、文娱消费、教育健康、流通出行等深度融合,具有“在线、智能、交互”特征的新业态新模式。这次疫情中,企业和市民有以下几点感受比较深:

一是在线办事推动政府职能转变,“一网通办” “一网统管”“市企业服务云”“市投资促进服务平台”等为企业提供不见面服务,“市企业服务云”已成为企业咨询和反映诉求的重要通道,日均访问量达平时的5倍。

二是在线服务加速监管制度创新,互联网医院、智能医疗设备、网络出版等领域加快松绑,联影研发的“智能天眼CT”产品下线后,第一时间即应用于抗击疫情第一线。

三是在线技术正在重塑产业发展格局,AI、5G、大数据、北斗等技术跨界深度融合,数字赋能产业发展。比如,商汤将AI算法用于巨哥电子热像测温仪,依图科技开发了基于CT影像的 “新冠肺炎智能评价系统”。

四是在线新业态焕发企业发展活力,生鲜冷链、远程医疗、在线视听等领域呈现爆发式增长,叮咚买菜、哔哩哔哩、喜马拉雅等企业发展迅猛。

吴金城表示,上海作为一个特大型的城市,产业门类齐全、各类应用场景丰富,具备新经济新业态率先萌发和成长的先天条件,只要采取包容鼓励的态度,一定有助于新经济的加速发展。刚刚发布的《行动方案》突出三方面考虑:一是强化高端产业引领和科技创新策源功能。加快智能软硬件及装备等创新产品的研发应用,布局新型信息网络等基础设施,着力培育新经济增长点。二是打造新经济场景,助力产业转型升级。围绕重点领域,规模化推出应用场景,释放新兴消费潜力,加快培育创新型头部企业和领军企业。三是创造新制度供给,营造新经济营商环境。产业部门和监管部门形成合力,探索建立“沙盒”等包容审慎的监管方式,优化在线新经济发展的制度供给。

《行动方案》具体分为四部分23条。首先明确了4个“100+”行动目标。聚焦一年,着眼三年,到2022年,将上海打造成具有国际影响力、国内领先的在线新经济发展高地。具体是:集聚“100+”创新型企业,聚焦掌握核心技术、拥有自主知识产权、具有国际竞争力三方面要求,加快培育100家以上高成长性创新企业,聚焦支持10家左右创新型头部企业和领军企业发展;推出“100+”应用场景,集聚用户流量,催化在线新经济发展;打造“100+”品牌产品,推动新产品先行先试,加快创新产品市场化和产业化;突破“100+”关键技术,技术创新成果不断涌现,产业核心竞争力显著增强。

《行动方案》重点聚焦12大发展重点:

无人工厂——建设100家以上无人工厂、无人生产线、无人车间,聚焦发展柔性制造、云制造、共享制造等新制造模式。

工业互联网——支持大型龙头企业建设企业专网,建设20个具有全国影响力的工业互联网平台。

远程办公——发展无边界协同、全场景协作的远程办公新模式,加快5G技术应用,提高远程办公效率,催生固化远程办公习惯,增强用户黏性。

在线金融——推动线上申贷续贷还贷、投资理财理赔等服务,探索金融和AI、大数据、区块链融合。

在线文娱,——加速发展音频、短视频等网络视听,发展网游手游、网络文学、动漫电竞等互动娱乐。

在线展览展示——推动大型展览展示企业和知名云服务企业共建云展服务实体,打造云会议、云展览、云体验。

生鲜电商零售,——线上建设网上超市、智慧微菜场,线下发展无人超市、智能售货机,鼓励直播电商、社交电商、社群电商等智能营销新业态。

“无接触”配送——推动零售、医疗、餐饮等行业应用无人配送,支持冷链物流、限时速送、夜间配送,发展无人驾驶运载工具,保障“最后一公里”送达。

新型移动出行——推进智能网联汽车商业化场景应用,鼓励发展分时租赁共享汽车,探索自动驾驶出租车等出行新方式,打造智慧出行服务链。

在线教育——打造“上海微校”“空中课堂”等线上教育品牌,建设“学分银行”,完善市民终身教育和数字化技能培养体系。

在线研发设计——鼓励网络协同研发设计,创新个性化设计、用户参与设计、交互设计,支持各类众创、众智、众包、众设的线上创作活动,建设在线技术交易平台等。

在线医疗——推进互联网医院发展,试点推广医保移动支付,推广基于5G技术的远程会诊和手术,推动AI在疾病诊断、药物研发等领域应用。

同时,围绕智能交互技术攻关、应用场景开放拓展、创新型企业培育、品牌网络营销推广、数据资源共享开放、新型基础设施支撑等重点任务,着力实施6项专项行动。在线新经济的发展也离不开发展环境和产业生态,《行动方案》提出加大统筹协调、包容审慎监管、强化公共服务、新型人才从业评价、建设在线新经济生态园等5条保障措施。

吴金城表示,这次抗击新冠疫情中,大量企业逆势而行,敢于创新,为经济社会发展作出新探索,政府部门就是要顺势而为、因势利导,助力市场主体迸发新活力、再创新奇迹。“提出发展在线新经济,就是希望危中寻机、化危为机,催生和固化疫情中涌现爆发的优质企业和品牌产品,予以更包容的监管、更开放的场景、更优质的服务、更创新的生态,合力打造上海在线新经济新高地。”